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義烏清理整治低效工業用地

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摘要: 計劃2020—2022年完成2萬畝以上為了提高存量工業用地的利用質量和綜合效益,提升產業發展水平,日前,義烏正式出臺低效工業用地清理整治工作實施方案,力爭2020年至2022年完成2萬畝以上低效工業用地清理整治計劃。 ...
計劃2020—2022年完成2萬畝以上

為了提高存量工業用地的利用質量和綜合效益,提升產業發展水平,日前,義烏正式出臺低效工業用地清理整治工作實施方案,力爭2020年至2022年完成2萬畝以上低效工業用地清理整治計劃。

批而未用、用而未盡的閑置或部分閑置的,畝產效益綜合評價為D類的,未經批準擅自改變用途的,以及國家相關政策規定的禁止類、淘汰類產業使用的或者存在安全隱患、環保等問題無法整改的工業用地,將被列入整治范圍。

方案指出,對供而未用或供地后未辦工業的低效工業用地,義烏將采取政府收回的方式進行整治,并按現行工業用地指導價和建筑物重置成新價收回。對曾經從事工業生產的,則給予5萬元/畝的獎勵。

方案中提到,工業用地仍用于工業生產,不能用于其他產業。實際使用中已經改變用途的,將要求恢復工業功能。義烏將鼓勵企業通過招商引資、建設小微企業園、“零增地”技改或轉為創新性產業用地等方式進行改造提升,提高產出效益。

此次出臺的實施方案,對義烏低效工業用地整治來說,最大的突破莫過于產業轉型方面。“城鄉規劃中不屬于工業功能區的,結合《義烏市工業用地規劃分區管控方案》,我們將允許工業功能區范圍內的低效工業用地‘退二進三’,進行低效用地再開發,更好地盤活沉睡的土地資源。”市經信局相關負責人表示。

那么,低效工業用地如何“退二進三”?具體將按照不改變用地性質和改變用地性質兩種情況來區分辦理。對于不改變用地性質的,義烏對屬于《義烏市工業用地規劃分區管控方案》中禁止改擴建區的,或者屬于《義烏市工業用地規劃分區管控方案》中有條件改擴建區但建筑物主體結構不符合城市規劃且實際已經改變房屋用途的,在不影響近期建設規劃和控制性詳細規劃實施以及滿足交通、市容、結構安全、消防安全、環境保護等條件下,允許其臨時改變房屋用途(住宅除外),且按照現行業態繳納土地收益金。臨時期限最高不超2年,屆滿確需延續的,按照規劃和實際需求申請辦理延期手續,每次不超過1年。建筑物臨時改變使用功能后,將不再進行工業企業畝產效益綜合評價。

對于改變用地性質的,義烏對屬于《義烏市工業用地規劃分區管控方案》中有條件改擴建區的,符合產業發展需要且建筑物主體結構符合城鄉規劃的,在符合法律規范和上位規劃的前提下,允許企業申請“退二進三”改變用地性質,出讓年限不超過20年。辦理過程中,原土地使用權人需按照國有土地使用權出讓合同變更協議約定,及時補繳批準改變時的新土地使用條件下土地使用權市場價格與批準改變時原土地使用條件下剩余年期土地使用權市場價格的出讓金差額。

方案規定,改變用地性質應整宗實施,實施主體與現房屋權利人必須一致,且不得變更。而以開發商品住宅或以商服名義變相建造成套型住宅也是絕對不被允許。

上半年,義烏已收回第一批6家企業460畝低效工業用地;完成500余畝老工業區有機更新;改造舊廠區51.94萬平方米。


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